Головной болью собственников недвижимости, инвесторов, риэлторов, хесторов и адвокатов был расчет и уплата налога на прирост стоимости земли, так называемого «Plusvalía municipal». Официально налог называется «Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU)», рассчитывается по утвержденной в каждом муниципалитете автономии формуле и зависит от кадастровой стоимости земли объекта недвижимости, срока владения, коэффициентов и налоговой ставки.
Таким образом, продавцы жилой недвижимости сталкивались с двойным налогообложением, когда приходилось уплачивать в 30-дневный срок налог на прирост стоимости земли и позднее — налог с дохода при продаже недвижимости. При этом налоговые резиденты Испании облагаются по налоговой ставке в размере 19-26% через годовую форму 100 НДФЛ (MODELO 100 IRPF), а нерезиденты — в размере 19% в четырехмесячный срок с момента подписания договора купли-продажи у нотариуса через форму 210 IRNR, конечно, зачитывая удержанные покупателем 3% (форма 211 IRNR).
Масло в огонь подливали наследование, дарение, обмен, учреждение узуфрукта, операции по внесению недвижимости в уставной капитал юридического лица, которые не обходились без уплаты налога на прирост стоимости земли. Приходилось ранее участвовать в сделках, когда налог Plusvalia превышал доход от продажи недвижимого имущества.
11 мая 2017 года Конституционный суд Испании постановил, что налогом на прирост стоимости земли не облагается продавец недвижимого имущества, если цена земли с момента покупки снизилась. В мэриях заложен постоянный рост кадастровой стоимости, который, однако, можно пересмотреть через переоценку стоимости недвижимости. Ранее активно использовался пересмотр стоимости земли в момент покупки через ставку инфляции, либо перенос процентного соотношения кадастровой стоимости земли и строения на момент продажи на момент покупки, либо переоценка кадастровой стоимости земли судебным оценщиком. Таким образом, при получении убытка при продаже недвижимости вышеназванное муниципальное налогообложение неприменимо, оспаривается в мэрии (ущемляет конституционные права по ст. 31).
31 октября 2019 года судебным решением этот принцип был подтвержден, добавлен конфискационный критерий, когда сумма налога превышает полученный от продажи недвижимости доход.
Для определения результата сделки в расчет берутся суммы из самих купчих, без учета расходов на приобретение и продажу недвижимого имущества, что установил суд, изменив ранее применявшийся критерий.
Отмена налога на прирост стоимости земли
Конституционный суд Испании положил конец всем этим разночтениям 28 октября 2021 г., признав неконституционными статьи 107.1, параграф 2, 107.2.а) и 107.4 Королевского указа 2/2001 от 5 марта, регулировавшего налогообложение в автономиях (на момент написания статьи решение суда не опубликовано в официальном государственном бюллетене BOE, ожидается в начале ноября 2021 г., информационная нота КС Испании Nº 99/2021 от 26 октября 2021 г.).
Это означает отмену налога Plusvalía municipal в связи с признанием его неконституционным из-за некорректности расчета налоговой базы, и до момента введения нового, заменяющего старый, налога, о чем уже объявлено, возможно проводить операции с недвижимым имуществом, в которых продавец не должен будет уплачивать налог Plusvalía municipal даже при наличии прибыли при продаже своей собственности!
Аналогично можно проводить дарение имущественного комплекса в рамках планирования и организации оптимизации наследования (оптимально в автономиях с налоговыми льготами, таких как Мадрид), операций с имуществом внутри холдингов, между юридическими лицами, при вводе/выводе недвижимого имущества в/из юридических структур.
Если сделка по продаже недвижимости, оформление дарения, организация наследования, обмен, учреждение узуфрукта планируются в ближайшее время, то необходимо представить декларацию, указав, что не осуществляется уплата налога в соответствии с решением Конституционного суда. В случае требования мэрией подачи платежной формы, представляется нулевая декларация автоликвидации без оплаты, с представлением к форме письменного разъяснения.
Надеемся, что данная норма сэкономит не одну тысячу евро соотечественникам – владельцам недвижимости, временно активирует рынок недвижимости и позволит оперативно спланировать и осуществить релокацию активов.
Автор: АЛЕКСЕЙ КУЛЕШОВ
Налоговый консультант, юрист